追記

オープンされなかった回答は、id:sptmjpさんがオープンしてくださいました。どうもありがとうございました。質問文に上がっているデータはこちらです。加盟金融機関数は700から5,471に増大しているのですが、この年度がピークとなって漸次低減しています。別の見方をしますと金融機関の統廃合の歴史でもあります。

http://www.zenginkyo.or.jp/news/15/pdf/news151117.pdf